El pasado 21 de octubre de 2026, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) oficializó a través del Diario Oficial de la Federación (DOF) el acuerdo ACDO.AS2.HCT.101026/302.P.DG, aprobado previamente por su Consejo Técnico el 10 de octubre de 2026.

Este documento establece un conjunto de medidas temporales que modifican los criterios de inscripción y cotización en la Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio, esquema conocido comúnmente como Modalidad 40. Las nuevas reglas entraron en vigor el día hábil posterior a su publicación.

¿Cuáles son las nuevas reglas para la Modalidad 40?

Para los trabajadores que busquen incorporarse por primera vez a la Modalidad 40 o que vuelvan a contratarla tras haber concluido su periodo anterior, el acuerdo fija las siguientes condiciones:

1. Se establece que la persona cotizará con el último salario base registrado al momento de causar baja ante el IMSS, o bien hasta dicho monto incrementado en máximo una Unidad de Medida y Actualización (UMA). El monto resultante no podrá ser inferior al Salario Mínimo General vigente.
   
2. Se eliminan las altas retroactivas para nuevas solicitudes. El aseguramiento comenzará estrictamente a partir de la fecha en que se presente el trámite.
   
3. La inscripción a la Modalidad 40 deberá gestionarse de manera obligatoria a través de las plataformas digitales del Instituto.
   
4. Los trabajadores que ya se encontraban activos e inscritos en el esquema antes de la publicación del acuerdo mantendrán sus condiciones contratadas hasta que concluya el periodo contratado, reconociéndo sus semanas y salarios efectivamente pagados.

Antecedentes y razones expuestas por las autoridades

De acuerdo con lo expuesto en la resolución del Consejo Técnico y análisis de especialistas del sector pensionario:

• El gasto asignado al pago de pensiones a nivel federal representa más del 20% del presupuesto público, con proyecciones de incremento continuo para los próximos años. El análisis interno del Seguro Social busca evaluar la carga financiera que representa el esquema actual de Continuación Voluntaria para la viabilidad de largo plazo del Instituto.
  
• Las autoridades detectaron prácticas de simulación laboral y esquemas irregulares. Ante esto, tanto el IMSS como el SAT han reforzado las auditorías para garantizar la certeza jurídica de los registros salariales.
  
• El acuerdo otorga un plazo de seis meses a la Dirección de Finanzas del IMSS para presentar un estudio sobre el impacto económico del esquema, seguido de seis meses para que la Dirección Jurídica proponga, en su caso, adecuaciones normativas permanentes ante el Consejo Técnico.

Diferencias entre regímenes de cotización

El impacto de este acuerdo administrativo varía según la generación a la que pertenece el trabajador:

• Ley 1973: Quienes cotizaron antes del 1° de julio de 1997 utilizan la Modalidad 40 principalmente para acumular semanas de cotización y buscar promediar un mayor salario registrado en sus últimas 250 semanas de vida laboral.
  
• Ley 1997: Para los trabajadores cotizantes bajo la Ley 97, la Modalidad 40 no aplica. Bajo este régimen, la pensión se calcula únicamente con el saldo total acumulado en la Afore.